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　　其三，托
育服务领域人才短缺 ， 有  效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构
时 都会关注服务质量，包括机构资质、师

资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系 之外。