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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选 
择托育机 构时都会关注服务 
质量，包括机构资质、师资水平、 内外环 境、照护
内容等，但在现 实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监 管 体系之外。