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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭  在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括 机构资质、师 
资水平、内

外环
境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部
门的监管体系之外。