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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面
 ，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴 标准
，进一步降低普惠机
构开办成本；另 一方面，  采取公建民营、运营 
补贴、奖励补助、 购 
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。