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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的 矛盾突出。 数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给 存 在较大缺口。截至2021年底， 我 国每千人
 口拥有 3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很

大差距。