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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家 
庭有托育需求，但现 有  托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位 数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。