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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内  外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量 参差不齐，
一些非 
正规机
 构游离于相关部门 的监管体系之外。