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　　其三，

托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大
多数家庭 在选 择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部 门的监管体系之外。