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　　其三 ，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认
为  ，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资 质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供
的服务质 量 参差不齐， 一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。