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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效 监 管机制尚不健全 。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平 、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参 
差不齐，

一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。