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　　发展普惠托育  服务，要充分调动社会力量积极性，
而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准 ，进
一步
降低普惠机构开办成本；另一方 
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运
营成本。