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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动
社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需 要建立合理的成本
分担机制。中国 
宏观经济研究院
社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买 
服务 等多种方式，降 低普 惠机构运营成本。