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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足
的矛盾突
出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大 缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五” 期末4.5个 
的目标尚存 很 大差距。