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发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极 性， 而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机 制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政
府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠

机构开办成本；另一
方 面，采取公建民营、运营补贴、

奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。