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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会
力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张
本波提出，一 方面，要加大政府
投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方 面，
 采取公建民营 、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。