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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显 示，三成以 上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，
我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4. 5个的目标尚存很大差距。