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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求
， 但现有托育机构 入托率
仅为 6%左 右，托位供给存在较大缺
 口。截至2021 年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.0
3个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。