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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托
育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、 师资 水平、内外环境 、照护内容等，但 
在  现实中，各 托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规
机
 构
游离于相关部门的监管体系之外。