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　　首先，托育服务需 求旺盛与 供给不足的矛 
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下  婴幼儿托位数为 2.03
个，距离“十 四五”期末 4.5个的目
标尚存很大差距。