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　　首先， 
托育
 
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求
，但现有托育机构入托率仅为6% 
左右，

托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。