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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供
给存在较大 缺

口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。