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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 
构入托率仅 为6%左 右，托位
供给存在较大缺口 。截至2021年底 ，我国每千人

口拥有
 3岁以下婴幼儿托位数为2
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0
3个，距离“ 十四五”期 末4.5个的目标 尚存很大差距。