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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示 ，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下
 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。