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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认 为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包 括机构资质 、师资水平
、内外环境、照
护


内容等
 ，但
在现实中，各托育

机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。