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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临 
高成本压力， 需要建立 
合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一 方 面，要加大政府投 资力度，提高托 位建 设补贴标准 ，进
一步降低
普 
惠机构开办成本；另一方面，采取公 建  民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机 构运营
成本。