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　　首先
，托育服务需 求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼
儿家庭有
托育需求 
，但 现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 
岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存 很大差距。