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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有  托
育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右， 托位供
给存在较大
缺口。截至2021年底，我
国每千

人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.0
3
个，距离“十四 五”期末4.5 个的目 标尚存很大差距。