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　　  发展普惠 托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本 压力，需 要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展
所研究员张本波提出， 
一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
 助、购买服
务 等多种方式，降低 普惠机构运营成 本。