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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会
力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运 营成本。