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　　首 先，托育服 务需求旺盛 与供给不 足的矛盾突出  。  数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供
给存在较大缺口。截 至2021

年  底， 我国每千人口拥
有
3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。