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　　发展普惠 托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高  成本  压力，需要建立合

理 的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标 准， 进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取
公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。