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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时

都会 关注服务质  量，包括机构资质、师资水平、内外环境  、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监

管体系之外。