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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但
在 现实中，各托育 
机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。