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　　发展普惠托育 服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会
力量往  往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位 建设补贴标准
，进一步
降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机
 构运营成本。