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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 
管 
机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资 质、
师资水平、内外环 境、照 护内容等，
 但在现
实中，各
托育机构
提供的服务质量参 差不齐，一些非正规
机 构游离于相关 部门的监管体系之外。