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　　首先，托育
服务需求旺盛与供


给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托  育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 
大差 距。