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　　“框架协议”明确，将强化三 省一市牵头单位 顶层沟通、统筹
  协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协 同
发力，各扬其优势、 互补发展、合
作共赢，形成一体化推进可落地、可
操作、可实践 、可持续 的整体发展效应。