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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监 管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择 
托
育机构时都会关 注服 务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、 照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务  质量参差不齐
，一些非正规机
 构游离于相关部门的监管体系之外。