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　　其三，托育服 务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服 
务质量， 包括机构资质、 师资水平、 内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体 系之外。