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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较 大缺口。截 至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期
末 4.5个的目标尚存很 大  差距。