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|悖论 流苏

　　2019年，国 务院办公
厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照
护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴 
幼儿 照护服务发展的政策 法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；202 1年，中共中央、国务 院印发《关于优化生育政策促进
人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠 托育服务体系
”；2022 年，国家卫生 
健 康委等17个部

门联合发布《
 关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围 绕婴幼儿照护难点明确具体任务……