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　　 发展普惠托育
服  务，要充分调动 
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
 成本； 另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式， 降低普惠机构运营成 本。