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其三，托 育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭
在选择 托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管

体系之外。