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　　其三，托 
育服务领  域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认 
为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质
 量参差不 齐，
一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。