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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 
量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，
 进一步降低普 
惠
 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营
补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠

机构
运营成本。