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　　其 三，托育服
 务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机 构资质、师资水平
、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质 量参差不齐

，一些非 正规机构游离于相关 

部门的监管体系之外。