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　　其三，
 托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量
 ，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正 规机 构游离于
相关部门的监管体系之外。