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　　发展普惠托育服务，要充分
调动 社会力量积极性 ，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中

国宏观经济研究
院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。