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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾
突 出
 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有

托育机构入托
率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有 3岁以
 下婴幼儿

托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。