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　　 其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
 择托育 机构时 
都会关 注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中， 各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。